德國移民法改革將從今年11月開始分三個階段進行。一項新法律的第一階段預計將于11月出臺，該法律將使歐盟以外的技術工人更容易移居德國。德國政府于今年7月最終批準了該法律。預計分三步于2023年11月、2024年3月和2024年6月生效。新法律旨在吸引熟練的外國工人并解決該國的勞動力短缺問題。使該國移民立法現代化的計劃預計將使第三國國民更容易在德國工作。它可以使德國的非歐盟工人數量每年增加60,000人。《技術移民法》的改革特別關注接受過職業、非學術培訓的工人。針對擁有大學學位的合格專業人士的現有規定也將放寬。

　　德國為何改變移民政策？

　　與許多歐洲國家一樣，德國也面臨著技術工人短缺的問題。

　　2022年，該國勞動力短缺升至歷史最高水平：就業研究所（IAB）發現德國全國有174萬個職位空缺。

　　去年7月，慕尼黑研究機構IFO調查的所有公司中，近一半都受到員工短缺的影響，迫使他們放慢運營速度。

　　它希望用來自歐盟以外的合格專業人員來填補這一空白。但目前，繁文縟節正在減緩該國的移民進程。

　　2023年1月17日，聯邦外交部長安娜萊娜·貝爾博克(AnnalenaBaerbock)在聯邦外交部(BfAA)舉行的新聞發布會上表示，簽證流程現代化意味著“徹底顛覆”。

　　她與聯邦總理奧拉夫·肖爾茨一起強調消除官僚主義并提高系統的數字化和效率。

　　肖爾茨說：“我們知道，只有擁有足夠的熟練工人，我們才能保證我們的未來、經濟效率和社會保障體系的效率。”

　　“在歐盟內部，這并不是那么困難，因為有行動自由。對于世界其他地區來說，這是一個更大的挑戰，”他補充道。

　　德國計劃如何吸引熟練的外國工人？

　　德國希望通過新的“機會卡”來解決技術工人短缺的問題。

　　“chancenkarte”將使用基于積分的系統，使具備所需技能的工人能夠更輕松地來到德國。

　　這是勞工部長胡伯特斯·海爾（HubertusHeil）為解決該國勞動力短缺問題而提出的戰略的一部分，針對的是尚未在德國簽訂工作合同的人。

　　基于積分的系統將考慮資格、專業經驗、年齡、德語技能以及與德國的聯系，例如在德國的家庭成員。

　　每年都會根據哪些行業需要工人來設定配額。申請該計劃還必須滿足以下四分之三的條件：

　　學位或職業培訓

　　三年專業經驗

　　語言能力或之前在德國逗留過的經歷

　　35歲以下

　　目前，大多數非歐盟公民需要獲得工作機會才能搬到德國。求職者簽證已經存在，但“chancenkarte”預計將使那些想在德國找工作的人變得更容易、更快捷。

　　某些簽署簽證協議國家的公民已經可以免簽證進入德國90天，但只允許從事短期工作。

　　機會卡將允許人們在國內尋找工作或學徒機會，而不是從國外申請。申請人必須能夠證明他們有能力同時支付生活費用。

　　該計劃的具體細節尚未正式確定。預計至少要到2023年底才能推出機會卡。

　　德國移民政策的主要變化有哪些？

　　首先，新制度將使具有專業經驗（而不是大學學位）的人更容易來德國工作。

　　其次，德國將對工人祖國認可的工作經驗和專業資格更加開放。目前，國家對承認哪些資格非常嚴格。

　　第三，那些沒有工作機會的人可以更容易地通過機會卡在德國尋找工作。

　　符合條件、持有學位或職業證書的求職者，可在境內就業一年。在尋找全職工作時，他們將被允許每周工作最多20小時。

　　對于那些擁有工作機會和認可文憑的人來說，規則也將放寬。工資門檻將降低，工人將更容易將家人帶到德國，并且更容易獲得永久居留權。

　　德國哪些行業受員工短缺影響最嚴重？

　　德國專門尋找熟練的工匠、電氣工程師、IT專家、護理人員、護士、餐飲和酒店專業人員。

　　IFO的一項調查顯示，服務業受到的打擊最嚴重，尤其是住宿和活動行業。

　　其次是倉儲、服務提供商和制造業——特別是食品、數據處理設備、機械和金屬制造領域。許多零售企業、建筑公司和批發商也報告了員工短缺的情況。

　　據德國新聞頻道DW報道，具有相關工作經驗的IT專家即使沒有大學學位也將獲得歐盟藍卡。

　　政府網站上列出的其他熱門職業包括醫生和科學家。此前曾有報道稱冶金工人和建筑工人短缺。

　　制藥和化學工業的技術工人短缺程度最低。汽車和機械工程行業受到的影響也小于其他行業。