德國內閣已批準從歐盟以外吸引技術工人的計劃。通過改革移民立法，該國希望讓第三國國民更容易在德國工作。《技術移民法》的改革特別關注接受過職業、非學術培訓的工人。對擁有大學學位的合格專業人士的現行規定也將放寬。

　　內閣于3月29日星期三批準了改革，現在需要通過議會兩院。

　　為什么德國要改變移民政策？

　　與歐洲許多國家一樣，德國也面臨技術工人短缺的問題。

　　2022年，該國的勞動力短缺問題升至歷史新高：就業研究所(IAB)在全德國發現了174萬個職位空缺。

　　去年7月，員工短缺影響了總部位于慕尼黑的研究機構IFO調查的所有公司中的近一半，迫使他們放慢運營速度。

　　它希望用來自歐盟以外的合格專業人員來填補這一空白。但目前該國的移民程序因繁文縟節而放緩。

　　在2023年1月17日在聯邦外交部(BfAA)舉行的新聞發布會上，聯邦外交部長安娜萊娜·貝爾博克(AnnalenaBaerbock)表示，使簽證程序現代化將意味著“將其顛倒過來”。

　　她與聯邦總理奧拉夫·舒爾茨一起強調消除官僚主義并提高系統的數字化和效率。

　　“我們知道，只有擁有足夠多的熟練工人，我們才能保證我們的未來、經濟效率和社會保障體系的效率，”肖爾茨說。

　　“在歐盟內部，這并不難，因為有行動自由。”對于世界其他地區，這是一個更大的挑戰，”他補充說。

　　德國計劃如何吸引熟練的外國工人？

　　德國希望通過新的“機會卡”解決技術工人短缺問題。

　　“chancenkarte”將使用積分系統，使具備所需技能的工人更容易來到德國。

　　這是勞工部長HubertusHeil提出的解決該國勞動力短缺戰略的一部分，針對的是那些在德國還沒有工作合同的人。

　　基于積分的系統將考慮資格、專業經驗、年齡、德語技能和與德國的關系。

　　每年都會根據哪些行業需要工人來設定配額。申請該計劃還必須滿足以下四項標準中的三項：

　　學位或職業培訓

　　三年專業經驗

　　語言能力或之前在德國的逗留經歷

　　35歲以下

　　目前，大多數非歐盟公民在移居德國之前需要獲得工作機會。求職者簽證已經存在，但“機會卡”有望讓希望在德國找到工作的人更容易、更快捷。

　　某些簽訂簽證協議的國家的公民已經可以免簽證進入德國90天，但只允許從事短期工作。

　　機會卡將允許人們在國內尋找工作或學徒，而不是從國外申請。申請人必須能夠證明他們有能力同時支付生活費用。

　　該計劃的具體細節尚未正式確定。chancenkarte預計至少要到2023年底才能使用。

　　德國移民政策有哪些主要變化？

　　首先，新系統將使具有專業經驗（而非大學學位）的人更容易來德國工作。

　　其次，德國將對工人本國認可的工作經驗和專業資格更加開放。目前，國家對其認可的資格是嚴格的。

　　第三，對于那些沒有工作機會的人來說，通過機會卡在德國找工作會更容易。

　　具有學位或職業證書的合格求職者將被允許在尋找工作時在該國停留一年。在尋找全職工作時，他們每周最多可以工作20小時。

　　對于那些有工作機會和認可文憑的人，規則也將放寬。工資門檻將降低，工人更容易隨家人去德國，也更容易獲得永久居留權。

　　德國哪些行業受員工短缺影響最嚴重？

　　德國特別尋求熟練的手工藝人、電氣工程師、IT專家、護理人員、護士、餐飲和酒店專業人士。

　　IFO的一項調查顯示，服務業受到的打擊最為嚴重——尤其是住宿和活動行業。

　　其次是倉儲、服務提供商和制造業——尤其是在食品、數據處理設備、機械和金屬制造領域。許多零售企業、建筑公司和批發商也報告員工短缺。

　　據德國新聞頻道DW報道，具有相關工作經驗的IT專家即使沒有大學學位也將獲得歐盟藍卡。

　　政府網站上列出的其他緊缺職業包括醫生和科學家。此前曾有報道稱冶金工人和建筑工人短缺。

　　制藥和化學工業報告的技術工人短缺程度最低。汽車和機械工程行業受到的影響也小于其他行業。